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日期:2019-04-25 08:53:44
住建部近日发布了《关于开展2018年度装配式建筑发展情况统计工作的通知》,要求各地具体统计已出台的装配式建筑文件名称、主要支持措施、本年度省级财政安排装配式建筑专项资金、本地2019年计划落实装配式建筑项目面积及所占比例等数据。
全联房地产商会装配式建筑分会首届轮值会长唐芬告诉法治周末记者,所谓装配式建筑,从字面意义理解,就是像搭积木一样把房子装配起来,在工厂里把模块预制好,到工地上组装即可。装配式建筑被认为可以在建造环节实现绿色、节能和可持续。
“目前存在的问题是,政府一支持,有些地方就出现企业一拥而上的现象。而行业参与者对技术的积累、对行业的理解都不太一样,有些地方甚至出现了使用装配式建筑之后,成本增高、建筑周期比传统施工还慢、质量控制不好的问题。”唐芬同时提到。
节能环保 国家力推
3年前,“装配式建筑”这一词汇开始相继出现在国家级文件和政府工作报告中。
2016年2月22日,《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》指出,鼓励建筑企业装配式施工,现场装配,力争用10年左右时间,使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。
当年的政府工作报告也指出,要积极推广绿色建筑和建材,大力发展装配式建筑。
2017年,住建部对这一目标进行了分解。
在《“十三五”装配式建筑行动方案》中,住建部要求,到2020年全国装配式建筑占新建建筑的比例达到15%以上,其中重点推进地区达到20%以上,积极推进地区达到15%以上,鼓励推进地区达到10%以上。
今年住建部刚刚发布的要求各地统计装配式建筑发展情况的通知,就是在这种背景下产生的。
中国建筑业协会会长、住建部原总工程师王铁宏此前在中国房地产装配式建筑发展高峰论坛上表示,目前建房子的传统方式是钢筋混凝土现浇体系,能解决当时整个建筑行业的主要问题,但是当高层楼房越来越多,这一模式存在着很多弊端,比如,模式粗放,钢筋水泥浪费大、用水量过大、污染严重等。
“最本质的问题是,我们当初选择现浇体系的前提假定是,国家有丰富的劳动力。但现在的情况变了,现在工地上没有低于40岁的,都是农一代,没有农二代。招工难、管理难、质量控制难、劳动力成本大幅度飙升,这就表明我们的传统技术已经非改不可。加上节能减排的要求,必须加快转型,大力发展装配式建筑。”王铁宏说。
关于传统建造模式对资源的浪费,唐芬也举例说,如果身边有正在建设的项目,当其完工的时候,可以看到堆积如山的废弃模板。
唐芬告诉记者,装配式建筑这种技术的环保节能性很明显。一个项目建设下来,它的用水量大概比传统的施工方式节约50%至60%甚至更高;装配式建筑技术对材料也有很明显的节约,这种材料的节约其实并非少用了钢筋或者水泥等,更主要是完全没有材料的浪费和损耗,非常精确。
“这样的生产方式也使房屋的品质和性能有很大的提升。比如说节能保温方面,因为装配式建筑本身的热供性能好,那今后的空调、暖气各方面的机电设备带来的能耗和损耗自然也会就会变小。这是大家平时买房子看不到的隐性因素。”唐芬补充说。
政府支持下的探索
在住建部此次要求各地上报的资料中,有“主要支持措施、本年度省级财政安排装配式建筑专项资金”等内容。
公开资料显示,目前,全国多个地方都出台了装配式建筑相关的文件和支持措施。
“很多城市,像北京、上海、长沙从土地的招拍挂环节就明确提出,这个项目必须要采用装配式建筑的技术。所以现在这些年,装配式建筑在市场上的普及程度,应该是有了大幅提升。”唐芬告诉记者。
北京发布的《关于加快发展装配式建筑的实施意见》中明确要求,自2017年3月15日起,新纳入北京市保障性住房建设计划的项目和新立项政府投资的新建建筑应采用装配式建筑;通过招拍挂文件设定相关要求,对以招拍挂方式取得城六区和通州区地上建筑规模5万平方米(含)以上国有土地使用权的商品房开发项目应采用装配式建筑。
诸葛找房数据研究中心分析师孙明英告诉记者,基于对装配式建筑前景的看好,万科、碧桂园等开发商,中民筑友、远大住工等建筑机构都已经先行布局,一些在装配式建筑领域起步较慢的房企,也会通过企业合作来进军这个市场。
公开资料显示,多个城市对于装配式建筑给出了奖励,比如,长沙就规定,湖南湘江新区、长沙高新区以及内五区,符合补贴条件的新建装配式商品房项目,给予其建设单位补贴100元/平方米。
“装配式建筑的发展是大势所趋。目前,全国在装配式建筑领域市场较为活跃的城市,如上海、长沙等,在政策执行细则上有较为明确的指示。很多城市在推动装配式建筑这块,仍然停留在指导意见的层面,还没有落地的细则。”孙明英说。
房子的部件先在工厂里制造好,再通过计算机模拟技术,像乐高一样进行装配,从而成为节能、节地、节材、节水又环保的绿色建筑。记者在昨天举行的温州市装配式建筑宣贯会上了解到,我市在推动装配式建筑过程中作了积极的探索和尝试,也取得了一定的成效,但仍有很大的进步空间。
温州市公积金政策作出调整,职工家庭购买首套自住住房,经市住建部门认证为二星级及以上绿色建筑、装配式建筑、全装修的,个人住房公积金贷款额度在计算后的贷款额度基础上可上浮10%。昨日,记者从住建委获悉,目前全市达到二星级及以上绿色建筑标准的住宅项目仅1个,一批装配式建筑、全装修项目还在建设中。这意味着现阶段市民想要享受公积金可贷额度上浮福利,恐怕还要等一等。
住建部近日发布了《关于开展2018年度装配式建筑发展情况统计工作的通知》,要求各地具体统计已出台的装配式建筑文件名称、主要支持措施、本年度省级财政安排装配式建筑专项资金、本地2019年计划落实装配式建筑项目面积及所占比例等数据。
住房和城乡建设部近日印发《2019年安全生产工作要点》,要求坚决遏制重特大事故,严格防控较大事故,有效减少事故总量,促进住房和城乡建设系统安全生产形势稳定好转。